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制定管理模式、管理方法、管理制度，是以目標為前提，提升執行力；建設工作氣氛、員工態度，也是提升執行力。

有許多人在遇到管理效果差的時候，總是在制度上做文章，結果還是沒有出現明顯的效果。問題出在哪里了？

在這里我們先把專業能力和業務能力放在旁邊，因為專業能力和業務能力強的人不一定具備管理能力。

有些老板或者經理人整天忙的很，管理效果不一定好；有些老板或者經理人整天閑的很，管理效果不一定差。

有些企業管理制度看起來很完善卻沒有見到對應的管理效果，而一些企業管理制度看起來一般卻見到很好的管理效果。

那么，管理的難度和問題到底在哪里？是管理者的問題還是制度的問題？是管理者重要還是制度重要？

潛能達酒店管理效果等于管理者加管理制度一個沒有魅力、沒有人品、沒有能力的管理者不能管理好下屬；一個性格懦弱、膽小怕事、缺乏主見的管理者不能管理好下屬；一個性格暴躁、剛愎自用、教條固執的管理者不能管理好下屬。這些人即是有再好的管理工具和管理制度也不能管理好下屬。原因何在？因為他們缺乏對人的影響力和控制力。

在幼兒園了，小孩子們都沒有學過管理，但是就有一二個小孩子是娃娃頭，能管住大家，有些孩子年齡小卻能管住比他年齡大的孩子。是誰給予了這些娃娃頭的權利和制度？其他孩子為什么會服從這些娃娃頭？其實這里面并沒有什么秘密可言，而是這些娃娃頭具備了控制人管理人的能力。

所以，有二種力量決定管理效果：一種是人控制人的潛在力量；另一種是制度控制人的顯像力量。

大到一個國家，小到一個企業，當失去一個核心人物時，這個國家或者企業的原有制度將面臨考驗，原有的制度有可能失去原有的尊嚴和威力。這說明一個現實：任何一個管理模式和管理制度都存在一個核心的人物作為靈魂，支撐這個模式和制度的運行。潛在力量和顯像力量失衡時，將會導致管理上的動蕩。

管理是通過管人實現管事的目的，把人控制住了才能把事情控制住。

所以，把人控制了，制度才能發揮作用，制度才能控制人。如果管理者缺乏控制人的能力，又企圖搞一些制度來控制人，這是一個不現實的想法，效果甚微。

所以，管理效果首先是管理者的問題，其次是管理模式和管理制度。管理者有了駕馭人的能力，管理模式和管理制度才能發揮*效果；管理者沒有駕馭人的能力，管理模式和管理制度的效果將被削弱，甚至無效。

有些部門管理效果不好，管理存在問題；首先是部門經理控制人的能力出現了問題，其次才是制度出現了問題。有些企業管理效果不好，管理存在問題；首先是總經理或者老板控制人的能力出現了問題，其次才是制度出現了問題。

有些管理者會不接受這個觀點，不承認這個觀點。總是認為下屬應該遵守制度、應該服從制度。你表現好我就獎勵你，你表現差我就處罰你。總是想尋找一些制度來管人。卻不知道自己控制人能力的強弱決定著下屬的態度。

當管理者控制人能力強的時候，下屬若出現失誤或者錯誤的時候會有心理上的壓力或懼怕心理，既是在制度不完善的情況下也同樣會出現這種心理上的壓迫。

當管理者控制人能力弱的時候，下屬若出現失誤或者錯誤的時候會無所謂：“看你會怎么處理我？”既是在制度完善的情況下也同樣會出現這種現象。

比如，有些父母對孩子要求很嚴格，要求孩子好好學習，孩子就是不好好學習，父母是一點辦法都沒有了。這種現象表面上看是孩子不聽話，實質上是父母控制孩子的能力弱了，雖然父母用了許多方法（制度），但收效卻很小。

管理的難度和問題到底在哪里？在管理者控制人的能力的強弱。當管理者控制人的能力強的時候，再用上管理工具和做事工具，其管理效果會*化。

潛能達認為管理者若要提高管理效果，先強迫自己變，再要求別人變。先要提升自己控制人的能力，要在如何提升控制人上下功夫，找到控制人的潛在力量，這是一個改變自我的過程。其次是掌握管理工具和做事工具，制定適合的制度和程序，這是一個指導、要求別人的過程。這樣做了就能挑戰管理上的難度和問題，就能提高管理效果。