其(qi)實,公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)治理(li)(li)與管(guan)理(li)(li)是存在緊密關系(xi)的(de)(de)兩個方(fang)面,公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)治理(li)(li)與公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)管(guan)理(li)(li)之間潛在沖突是構成(cheng)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)治理(li)(li)問題的(de)(de)內(nei)容之一,因此公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)治理(li)(li)的(de)(de)目標(biao)就(jiu)包括協調(diao)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)的(de)(de)治理(li)(li)和公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)。
治(zhi)理與管(guan)(guan)理的區(qu)別依賴于經濟學上定義股(gu)東(dong)與管(guan)(guan)理者(zhe)關(guan)系(xi)的企業理論模型:股(gu)東(dong)擁有(you)企業僅不參與經營(ying)(ying)管(guan)(guan)理,股(gu)東(dong)通過選舉董事(shi)會作為他們在公(gong)(gong)司(si)決(jue)策中的代理人來監督經營(ying)(ying)者(zhe)的行為。據此,公(gong)(gong)司(si)治(zhi)理被看(kan)成與公(gong)(gong)司(si)的內在性(xing)(xing)質、目(mu)的和整體(ti)形象(xiang)有(you)關(guan),與該實(shi)體(ti)的重要性(xing)(xing)、持久性(xing)(xing)和誠信責任(ren)等(deng)內容(rong)有(you)關(guan),而公(gong)(gong)司(si)管(guan)(guan)理則更多地與具體(ti)經營(ying)(ying)活動有(you)關(guan)。
可以認為,治理與(yu)管理的差別在于:
(1)治理的(de)中心(xin)是外(wai)部(bu)的(de),而(er)管理的(de)中心(xin)是內部(bu)的(de);
(2)治理是一個開放系(xi)統(tong);管(guan)理是一個封閉系(xi)統(tong);
(3)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)是戰(zhan)略導(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de),管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)是任務(wu)導(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)。簡言之,公(gong)司(si)(si)(si)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)關(guan)心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)是“公(gong)司(si)(si)(si)向(xiang)(xiang)(xiang)何處去(qu)”的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題,而公(gong)司(si)(si)(si)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)關(guan)心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)是“怎樣使(shi)公(gong)司(si)(si)(si)達(da)(da)到上述(shu)目標”的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題。同時,企業(ye)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)又是密(mi)不可(ke)分的(de)(de)(de)(de)(de)。公(gong)司(si)(si)(si)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)都(dou)可(ke)能直接對公(gong)司(si)(si)(si)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)運作過(guo)程產生影(ying)響,但(dan)在通常情況下(xia),公(gong)司(si)(si)(si)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)主(zhu)要是通過(guo)影(ying)響公(gong)司(si)(si)(si)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)來(lai)達(da)(da)到間(jian)接影(ying)響公(gong)司(si)(si)(si)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)運作的(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)提(ti)(ti)高(gao)公(gong)司(si)(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)效率(lv)與(yu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)效益的(de)(de)(de)(de)(de)。在實踐中(zhong),通常認為(wei)公(gong)司(si)(si)(si)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)董事(shi)會(hui)(hui)在很大程度(du)上參(can)與(yu)了(le)企業(ye)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。鑒于(yu)公(gong)司(si)(si)(si)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)與(yu)公(gong)司(si)(si)(si)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)這(zhe)種交叉關(guan)系(xi)(xi),國外(wai)有學者指出應該(gai)將(jiang)公(gong)司(si)(si)(si)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)與(yu)公(gong)司(si)(si)(si)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)綜合起來(lai)加(jia)以(yi)研究,并(bing)提(ti)(ti)出了(le)一個描述(shu)性模(mo)型(xing)。我國有學者借(jie)鑒其思路,構造了(le)一個公(gong)司(si)(si)(si)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)與(yu)公(gong)司(si)(si)(si)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)整合分析(xi)模(mo)型(xing),圖(tu)中(zhong)公(gong)司(si)(si)(si)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)由內(nei)部監(jian)控(kong)機(ji)制(zhi)和(he)(he)外(wai)部監(jian)控(kong)機(ji)制(zhi)組成。我國公(gong)司(si)(si)(si)法(fa)確定階“三會(hui)(hui)四權”制(zhi)衡機(ji)制(zhi)就是典型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)部監(jian)督機(ji)制(zhi)。外(wai)部監(jian)控(kong)機(ji)制(zhi)是指一股股東(dong)、資本市場(chang)、經理(li)(li)(li)(li)市場(chang)、產品市場(chang)、社會(hui)(hui)輿論和(he)(he)國家(jia)法(fa)律法(fa)規(gui)等外(wai)部力(li)量對企業(ye)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)督。
外(wai)部(bu)監控機制包括資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)、產(chan)品(pin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)和經(jing)(jing)理(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)等外(wai)部(bu)力(li)量對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)管理(li)行為的(de)(de)監督(du)。資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)上的(de)(de)決策(ce)者(zhe)主(zhu)要是中小股東和債(zhai)權人(ren),由于他們不直接監督(du)經(jing)(jing)營(ying)者(zhe),因(yin)此(ci)要求公司向(xiang)他們提供詳細(xi)、可靠的(de)(de)財務數據,要求證(zheng)券市(shi)(shi)場(chang)(chang)管理(li)者(zhe)制定公平(ping)交易(yi)規(gui)則,來(lai)規(gui)范(fan)會計信息(xi)的(de)(de)供給。而資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)發揮作用的(de)(de)前(qian)提是企(qi)業(ye)(ye)(ye)積(ji)極地披露(lu)保留的(de)(de)信息(xi),市(shi)(shi)場(chang)(chang)又能將企(qi)業(ye)(ye)(ye)披露(lu)的(de)(de)信息(xi)及(ji)時(shi)地反映出來(lai)實現對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)正確評價。產(chan)品(pin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)監控是通過企(qi)業(ye)(ye)(ye)與供應商和顧客之(zhi)間的(de)(de)“縱向(xiang)競(jing)爭(zheng)”來(lai)實現的(de)(de)。現代企(qi)業(ye)(ye)(ye)間既存在競(jing)爭(zheng)又有相互協(xie)調。競(jing)爭(zheng)性是產(chan)品(pin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)發揮作用的(de)(de)前(qian)提。
而(er)(er)社(she)會(hui)(hui)化(hua)大(da)生(sheng)產又要求企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)間相互協(xie)調合(he)作(zuo),保持一(yi)種長期穩定的(de)(de)(de)(de)(de)交易關系。在交易過(guo)程中(zhong),合(he)作(zuo)雙(shuang)方(fang)提出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)條件常常會(hui)(hui)直(zhi)接影響另一(yi)方(fang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)方(fang)針(zhen)和管理方(fang)式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體內容(rong),因(yin)此(ci)雙(shuang)方(fang)都需要全面收集對(dui)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)狀(zhuang)況信息,以決定合(he)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)內容(rong)和方(fang)式(shi)。而(er)(er)這種所需要的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)狀(zhuang)況信息很大(da)一(yi)部分(fen)是來自于(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)向外(wai)披露(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)計信息。在有效的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)理市(shi)(shi)場上(shang),企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理是一(yi)種特殊的(de)(de)(de)(de)(de)人力資本,其(qi)(qi)價值取決于(yu)(yu)市(shi)(shi)場評價,市(shi)(shi)場評價的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)準除了知識(shi)、經(jing)(jing)驗以及城信度之(zhi)外(wai),還有一(yi)個關鍵(jian)因(yin)素就是經(jing)(jing)理任期內的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)績(ji)(ji)效。經(jing)(jing)營(ying)績(ji)(ji)效又主要是通(tong)過(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)反(fan)映財(cai)務狀(zhuang)況、經(jing)(jing)營(ying)成果(guo)、現金流動狀(zhuang)況的(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)務會(hui)(hui)計信息表現出(chu)來的(de)(de)(de)(de)(de)。如(ru)果(guo)經(jing)(jing)營(ying)績(ji)(ji)效良好,經(jing)(jing)理人員不僅可(ke)以獲(huo)得優厚(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)回報(bao),其(qi)(qi)在經(jing)(jing)理市(shi)(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)價值也會(hui)(hui)大(da)大(da)上(shang)升,如(ru)果(guo)經(jing)(jing)理出(chu)現經(jing)(jing)營(ying)劣跡(ji),其(qi)(qi)價值會(hui)(hui)一(yi)落千丈,最終(zhong)會(hui)(hui)影響其(qi)(qi)職業(ye)(ye)(ye)生(sheng)涯。
二、會計信息系統與公司治理和管理系統
公(gong)(gong)司治理系(xi)統 公(gong)(gong)司管理系(xi)統 會計信息(xi)系(xi)統
一、公(gong)司治理和公(gong)司管理的整合分析(xi)摸型(xing)
(一(yi))會計信息系統與公司治(zhi)理系統
本文(wen)在公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)和(he)(he)(he)公(gong)司(si)管(guan)理(li)(li)整合(he)的(de)(de)框架(jia)中,全面(mian)論(lun)述了(le)會(hui)計(ji)的(de)(de)地位(wei)和(he)(he)(he)作用(yong):會(hui)計(ji)信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)一方面(mian)是聯系(xi)(xi)公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)(he)公(gong)司(si)管(guan)理(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)紐帶,是治(zhi)(zhi)理(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)(he)管(guan)理(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)得以正常運轉的(de)(de)基(ji)礎(chu);另一方面(mian),會(hui)計(ji)信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)完善及其作用(yong)的(de)(de)發揮亦(yi)離(li)不開(kai)企業內(nei)部科學、嚴(yan)密的(de)(de)組織管(guan)理(li)(li)和(he)(he)(he)公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)結構對其的(de)(de)引導和(he)(he)(he)控制(zhi)。
當現代經濟(ji)已(yi)客觀地表現為(wei)實(shi)體經濟(ji)、貨幣經濟(ji)和數字(zi)(zi)經濟(ji)的(de)三重(zhong)世(shi)界時,現代企業中(zhong)(zhong)的(de)管理(li)信(xin)息(xi)網(wang)絡很大程度上就是以(yi)(yi)數字(zi)(zi)形(xing)式表現出(chu)來的(de)會(hui)計(ji)信(xin)息(xi)系統。會(hui)計(ji)是企業管理(li)活動的(de)一部分,它產生(sheng)于企業管理(li)系統中(zhong)(zhong),以(yi)(yi)管理(li)當局的(de)名義向(xiang)外披露(lu)會(hui)計(ji)信(xin)息(xi),并對其可(ke)靠性(xing)、真實(shi)性(xing)負責。會(hui)計(ji)亦是公(gong)(gong)司治理(li)結構中(zhong)(zhong)不可(ke)或(huo)缺的(de)組成部分,公(gong)(gong)司內、外部利益(yi)相關(guan)者只有根(gen)據會(hui)計(ji)信(xin)息(xi)了(le)解并監督(du)企業管理(li)活動,進而作出(chu)相關(guan)決策。會(hui)計(ji)信(xin)息(xi)系統和公(gong)(gong)司治理(li)和管理(li)系統的(de)關(guan)系具體分析如下:
公(gong)司治理(li)系統由(you)內(nei)(nei)部(bu)(bu)監(jian)(jian)控機(ji)制和(he)外部(bu)(bu)監(jian)(jian)控機(ji)制組成。內(nei)(nei)部(bu)(bu)監(jian)(jian)控機(ji)制是主要股東(dong)、董(dong)(dong)事會(hui)、監(jian)(jian)事會(hui)對企(qi)業(ye)(ye)經營者(zhe)進行監(jian)(jian)控的(de)(de)(de)(de)機(ji)制。在一(yi)定情況下內(nei)(nei)部(bu)(bu)監(jian)(jian)控機(ji)制是公(gong)司治理(li)的(de)(de)(de)(de)主體。它一(yi)方(fang)面利(li)用(yong)企(qi)業(ye)(ye)管理(li)當局(ju)披(pi)露的(de)(de)(de)(de)會(hui)計信息對企(qi)業(ye)(ye)管理(li)者(zhe)進行約束和(he)激勵。另一(yi)方(fang)面因為內(nei)(nei)部(bu)(bu)監(jian)(jian)控機(ji)制的(de)(de)(de)(de)特殊地位,它有(you)義(yi)務保證企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)會(hui)計系統和(he)審(shen)計系統向(xiang)股東(dong)會(hui)、董(dong)(dong)事會(hui)、監(jian)(jian)事會(hui)及外界(jie)披(pi)露提(ti)供系統、及時、準確的(de)(de)(de)(de)會(hui)計信息。*公(gong)司董(dong)(dong)事協會(hui)在描述董(dong)(dong)事會(hui)職責(ze)范圍時就認為董(dong)(dong)事會(hui)在檢查(cha)和(he)監(jian)(jian)督企(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部(bu)(bu)管理(li)控制工作(zuo)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)包括:“辨別(bie)董(dong)(dong)事會(hui)對信息的(de)(de)(de)(de)需求(qiu),并安排(pai)這些(xie)信息的(de)(de)(de)(de)及時提(ti)供;每(mei)年對流(liu)向(xiang)董(dong)(dong)事的(de)(de)(de)(de)信息進行評價,以確保這些(xie)信息的(de)(de)(de)(de)準確性。完整性和(he)合理(li)性。”
目前(qian),有關公(gong)(gong)(gong)司(si)治理(li)(li)(li)和公(gong)(gong)(gong)司(si)管(guan)理(li)(li)(li)的研(yan)(yan)究(jiu)存在著兩(liang)種傾(qing)向,即公(gong)(gong)(gong)司(si)治理(li)(li)(li)研(yan)(yan)究(jiu)只考慮狹義的公(gong)(gong)(gong)司(si)治理(li)(li)(li)范圍,其中(zhong)主要研(yan)(yan)究(jiu)內(nei)部監控機(ji)制和激勵約束(shu)機(ji)制,而公(gong)(gong)(gong)司(si)管(guan)理(li)(li)(li)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong),又只注意企業外部環境、公(gong)(gong)(gong)司(si)文化、管(guan)理(li)(li)(li)風格的影響,而很少把公(gong)(gong)(gong)司(si)管(guan)理(li)(li)(li)系(xi)(xi)統與公(gong)(gong)(gong)司(si)治理(li)(li)(li)系(xi)(xi)統結合起來綜合研(yan)(yan)究(jiu)。
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